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简化为资源稀缺或管理效率低下的二分法是一种幻想——资

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源很重要,而且每天都在增加,良好的管理也至关重要。 本文的中心目标是分析宪法第 212 条和第 212-A 条规定的义务。调查哪些项目可以被视为“教育的维持和发展”,对于核实公共实体到底是否履行了正确使用教育最低限度资源和基金资源的义务至关重要。由于存在明确的法律规定,政治代理人和管理者不能自由地考虑这个定义。 实际上,《教育指导方针和基础法》(LDB)规定了为实现各级教育机构的基本目标而产生的费用,这些费用将被视为教育的维持和发展: “第 70 条。[...] I – 教学人员和其他教育专业人员的薪酬和发展; II – 教学所需设施和设备的购置、维护、建造和保存; III – 与教育相关的商品和服务的使用和维护; IV – 主要目的是提。

高质量和扩大教学的统计调查、调查和研究; V – 开展教育系统运作所需的基本活动; VI – 向公立和私立学校的学生提供奖学金; VII – 旨在遵守本条各节规定的信贷业务的摊销和融资; VIII – 购买学校教材和维护学校交通计划 法国电话号码表 ”。 公共安全不是教育,即使它是学校内部和周围的安全。由于公共安全是国家的一项职责(CF/1988 第 144 条),通过警察部队开展的活动来履行,因此将此类服务视为“教育系统运作所必需的手段活动”是没有意义的。表面上对集体空间进行治安活动以及预防和镇压犯罪的警察情报活动是自主委托给国家的最终活动,是国家垄断使。



用武力的固有结果,必须向整个社会提供这些活动。 这就是公共安全作为巴西国家核心活动的重要性,2018 年 12 月 12 日第 13,756 号法律设立了国家公共安全基金 (FNSP),并为其分配了资源(第 3 条)。然而,最重要的是,FNSP 还必须遵守在第 13,756/2018 号法律第 5 条正式认可的典型“公共安全”活动中分配其资源的具体和严格规则: “第 5 条 - FNSP 资源将分配给: I – 警察单位、法医单位、军事消防部门和市政警卫的建设、改造、扩建和现代化; II – 采购公共安全运作所必需的材料、设备和车辆; III – 技术信息系统和公安统计; IV – 情报、调查、专业知识和治安; V – 犯罪和暴力预防方案和项目,包括社区警察和移动取证方案; VI – 公共安。

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